16 de mayo de 2019

CNI rechaza proyecto de ley que introduce excepciones a delitos de sabotaje y atentados contra la libertad del trabajo

CNI rechaza proyecto de ley que introduce excepciones a delitos de sabotaje y atentados contra la libertad del trabajo

La Cámara Nacional de Industrias (CNI) ha tomado conocimiento de un Proyecto de Ley que pretende introducir excepciones a la tipificación de los delitos de Sabotaje y Atentados contra la Libertad de Trabajo actualmente contemplados en el Código Penal boliviano. 

El Proyecto de Ley en cuestión, busca eximir de responsabilidad legal a los dirigentes sindicales o trabajadores que, actuando en el marco de un conflicto laboral y en el ejercicio del derecho a la huelga, incurran en los delitos antes mencionados, lo cual, en la práctica, significaría otorgar privilegios especiales a algunos ciudadanos en relación los demás habitantes del país.

Desde hace varios años, la normativa laboral boliviana se ha volcado de manera inequívoca y discriminatoria en contra del empresario privado. La mayoría absoluta de casos que atiende el Ministerio de Trabajo en los que entran en discusión empleadores y trabajadores se resuelve en favor de éstos últimos casi por definición, configurando un escenario completamente desbalanceado en los que unos gozan de todos los privilegios que la ley les otorga, mientras que otros sólo cargan con obligaciones y responsabilidades.

En este sentido, el Proyecto de Ley planteado contraviene lo dispuesto por el artículo 47 de la CPE, ya que atenta contra la actividad de los empleadores sin que exista un justo motivo y un actuado emitido por autoridad competente, para que dicha actividad sea suspendida. El riesgo al exceptuar de responsabilidad a los dirigentes o trabajadores incluso va más allá del derecho del trabajo y de la propiedad, debido a que, si se trata de una actividad relacionada con servicios básicos y esenciales, se vulneran los derechos de toda la población.

Consecuentemente, la CNI expresa su más absoluto rechazo al proyecto de Ley en cuestión por los evidentes y nocivos efectos que, en los hechos, tendría en caso de ser finalmente promulgado, en el entendido de que mejorar el contenido de normas tan importantes para la vida institucional del país como el Código Penal, no puede significar generar impunidad para atentar contra la actividad privada que es el verdadero motor del desarrollo económico.

Asimismo, la CNI advierte que la aprobación de este Proyecto de Ley, en un contexto en el que la Ley de Creación de Empresas Sociales promulgada el año 2018 ya abre la posibilidad de que los trabajadores de una empresa se hagan con la propiedad de los bienes y el patrimonio  de la misma en forma arbitraria y confiscatoria por causales que van más allá de las razonablemente previstas en el Código de Comercio,  no sólo constituiría una adición fatal a un marco normativo ya desequilibrado sino que, adicionalmente, generaría un evidente incentivo para que, al amparo de supuestos conflictos laborales o el ejercicio del derecho a la huelga –por motivos válidos o no-, se afecte la actividad privada y se valide la invasión u ocupación de establecimientos industriales, agrícolas o mineros, dejando sin castigo los daños que se provoquen en este afán. 

En tal sentido, la CNI hace un llamado a las autoridades del Poder Ejecutivo y a los miembros de  la Asamblea Legislativa Plurinacional a actuar con sensatez evitando considerar y mucho menos aprobar una ley que solo redundaría en disminuir aún más el atractivo del país para atraer inversión privada, introduciendo mayor sensación de riesgo, incertidumbre e inseguridad para quienes, desde el sector privado, desean aportar al crecimiento de Bolivia



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